省委巡视办、巡视组指出，平特一肖免费大公开整改工作的特色之一在于“开门整改，公开整改”，校党委不避丑、不护短，将整改工作置于广大师生员工、社会舆论的监督之下，以整改去顽疾，以整改逼改革，以整改添活力。把集中整改期间的阶段性成果公布出来，既是一种全面检阅，更是对持续做好整改工作的鞭策和期待。
编者按：经过全校干部职工两个多月的共同努力，学校巡视整改工作进入了新的阶段，一项项累积的成果体现了巡视整改工作的阶段性收获。省委巡视办、巡视组指出，平特一肖免费大公开整改工作的特色之一在于“开门整改，公开整改”，校党委不避丑、不护短，将整改工作置于广大师生员工、社会舆论的监督之下，以整改去顽疾，以整改逼改革，以整改添活力。把集中整改期间的阶段性成果公布出来，既是一种全面检阅，更是对持续做好整改工作的鞭策和期待。
平特一肖免费大公开巡视整改进行时（综述三）
三月份,紧张忙碌的工作氛围冲刷掉校园假期的安静，在人群匆匆和书声郎朗中，2016正在大步向前。对于生活、学习、工作于此的师生们来说，这样的场景就像清泽园中的柳枝在春风吹拂下逐渐变绿一样习以为常，新学年、新征程，新的画卷沿着时间脉络正在徐徐展开。而联想到结束不久的以攻坚克难抓整改为主题的“寒假行动”，再辅以“十三五”开局、深化综合改革、“双一流”建设等诸多字眼，又让这幅画卷跳动着许多鲜活之气，弥散出一种难以掩饰的热情和渴望，让2016年的开端在平常中显得颇不平常。
的确，“十三五”是中国全面深化改革的关键时期，是山西转变发展方式，实现“六大发展”的关键时期，也是学校深化综合改革，建设领军高校的关键时期，而转型、改革等关键词所折射的内涵似乎都离不开一个“变”字，这样的基调让2016注定成为一个不寻常的年份。在不断变化的时代背景和外部环境中，无论个体还是集体，只有适时调整改变才能获得发展，而从发展的角度而言，个体最重要的改变莫过于精神，集体最重要的改变莫过于作风，视野回到学校，我们又不得不把目光聚焦于巡视整改工作上来。
(一)
2015年9月10日至11月26日，省委第六专项巡视组对我校进行了专项巡视。12月23日，省委巡视组向我校党委反馈了巡视意见，严肃指出了我校在执行政治纪律和政治规矩、党风廉政建设、选人用人、学校发展等“四个着力”方面存在的问题。
两个多月来，校党委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，作为理工大学在转折机遇期顺势而为，主动迎接挑战的重要契机，作为学校持续践行“三严三实”，坚决落实“两个责任”，加强领导班子和干部队伍建设的重要举措，按照全面从严治党要求，紧紧抓住“政治巡视”主线和“促进发展”主题，以主责在我、干就必成的态度迎难而上，认理、认账、认责、认罚、认改、认干，抓紧、抓细、抓小、抓实、抓具体，坚持把自己摆进去，把工作职责摆进去、把思想摆进去，坚持统筹兼顾、标本兼治，坚持问题导向、开门整治，坚持从严从实、动真碰硬，要求不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须快改、真改、彻底改，决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，确保巡视反馈意见件件有着落、事事有回音，并以此为契机，推动学校各项事业的发展。
为确保巡视整改工作有序开展，统筹兼顾，校党委成立了平特一肖免费大公开巡视整改工作领导组及督查办公室等工作机构，建立了例会制度、周报制度、责任单位联络员制度、定期通报制度等工作制度，对每一项任务的进度、措施、效果进行跟踪督查。在深入反思剖析，深挖问题根源的同时，将省委巡视组提出的问题细化为24个具体问题，114个目标任务，每一项目标任务都明确了责任领导、责任人、牵头部门和配合部门，并规定了完成时限，建立了工作台账，实施销号管理。针对巡视组指出的重点难点问题，校党委在深入研究剖析的基础上，推出了清理借款、规范科研经费管理与支出、规范设备物资采购、规范编外用工、本科教学质量提升、消防安全、机关作风、加强干部队伍建设和人才管理、加强党员管理和强化基层党建工作等9个专项整改方案，由分管校领导亲自挂帅，重点突破。9个专项整改工作制定了50项整改措施，其余问题按12个单项整改任务，制定了79项整改措施，共计129项整改措施。根据省委巡视组对整改工作的最新指示精神，校党委及时调整工作布局，修订补充完善《平特一肖免费大公开巡视整改工作实施方案》，先后召开了校党委全委（扩大）会、校党委常委（扩大）会11次，校长办公会3次，纪委全委会4次、专项整改领导小组办公会议33次，研究、调度、部署整改落实工作，各项整改工作有序开展、顺利推进。
为确保巡视整改工作按时高质量完成，校党委坚持把纪律和规矩挺在前面，对标《准则》和《条例》，不断强化责任意识，加强纪律约束，强化督导检查，严肃执纪问责。校党委书记吴俊清、校党委副书记沈兴全围绕落实“两个责任”、履行“一岗双责”，就抓好巡视整改工作，与各基层党委书记、党委各职能部门负责人进行集体约谈。校长黄庆学履新后，第一次校长办公会十项议题全部涉及整改工作，站在讲政治的高度把巡视整改任务作为头等大事，
坚持以上率下。根据2014年度领导干部个人有关事项抽查核实的比对情况，校党委对13名干部进行了批评教育，校党委书记吴俊清分别对10名干部进行了诫勉谈话，校长黄庆学亲自带队检查机关作风，并在校长办公会上，主持研究制定加强劳动纪律和改进工作作风的有关制度文件。同时，校党委派出六个督查组，深入相关责任单位，开展督查工作，帮助被督查单位查找问题、推动整改。
为确保巡视整改工作让省委放心，让群众满意，校党委主动向教职员工，向上级领导及主管部门汇报，坚持开门整改，自觉、全程接受监督。在巡视整改工作中，校党委及时传达上级意见和精神，广泛听取、征求教职员工对整改工作的意见建议，依托校园网、电视台、校报等媒体平台，通过新闻报道、情况通报、电子屏幕等形式，及时公开学校整改进展情况，校园网上至今已公开发布整改有关新闻30多篇，点击量累计3万多次。同时，校党委积极请示、主动向上级领导以及省委巡视办、巡视组汇报整改落实进展情况，确保了整改工作方向正确，为推动整改活动向纵深开展起到了至关重要的作用。
在强化主体责任和纪律约束的同时，巡视整改工作能否落到实处更需要全体干部职工的共同努力，也只有调动起全员的积极性，才能真正体现巡视整改的成果。为此，校党委紧紧抓住作风建设这一关键环节，强调层层传导压力，层层抓落实，在校党委反复强调、集中约谈的同时，校党委副书记沈兴全，副校长许并社、李晋平、梁丽萍、吕永康、戴晋明等校领导多次深入分管部门和学院，召开专题会议，提出整改要求，层层传导压力，务求将压力传导至第一线，充分调动起广大党员干部和教职员工的积极性，形成了上下联动推动整改的浓厚氛围，为整改工作的推进和落实提供了有力保障。
回顾两个月的巡视整改工作，对全校干部职工而言，是一次严肃深刻的党性考验，也是一堂紧凑生动的党课培训，是一次深入彻底的自我反省，也是一次不折不扣的锻炼提升，是对既有问题的系统梳理和解决，也是对未来工作的科学规划和展望，是一次次的调研、讨论、开会、部署，是不断细化、完善的整改方案，是全体动员加班加点的忙碌，是办公楼里彻夜未眠的灯光，是督查组反复的督促、指导、反馈、沟通，是督查办公室墙上不断丰满的进度表，是各项工作齐头并进的紧张节奏，是各责任部门、各学院不断累积的整改成果。即使在寒假期间，学校整改工作也未曾断档，校党委积极响应省委“冬季行动”号召，开展以“攻坚克难，狠抓落实”为主题的“寒假攻坚行动”，并明确提出要变被动整改为主动整改，力图将整改工作制度化、常态化，将整改效果体现在学校发展最细小的环节当中，以整改为契机驰而不息加强作风建设，推动学校发展。
（二）
当然，要回答好“问题导向”的专项巡视工作，其答卷必然是“结果导向”。
截至2016年2月23日，129项整改措施已经按计划节点完成了66项，计划完成率100%；其余63项涉及干部和机构调整等方面计划到2016年12月底前完成，其它按计划到2016年上半年内全部完成。在整改过程中，共制（修）订了147项制度文件，其中，学校层面75项，二级单位层面72项。
关于党委落实党风廉政建设主体责任不到位问题：全校各基层党组织进行了党建工作自查自改，28个基层党委交回了有关情况的书面汇报。根据各基层单位反馈落实“两个责任”的具体情况和支撑材料，全体校领导共分批次对中层干部诫勉谈话和约谈共307人次，其中校党委书记分批次共约谈主责部门负责人及其他中层干部58人次。召开了以“述纪、述廉、述作风、述责任”为内容的基层党委书记“四述”会议。出台了《平特一肖免费大公开贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制实施办法（试行）》、《平特一肖免费大公开关于“三重一大”决策的实施办法（试行）》、《平特一肖免费大公开学院党政联席会议实施细则（试行）》、《平特一肖免费大公开重要事项请示报告制度（试行）》等制度。同时拟组织对党政各级领导干部进行“两个责任”“一岗双责”专题学习、讨论、考试。
关于纪委落实监督责任不到位问题：校纪委继续落实“三转”，在2014年退出13个议事协调机构，交还10项工作的基础上，退出了2015年新成立“山西煤炭资源清洁高效可持续开发利用协同创新中心”的管理监督机构，同时将党务校务公开工作兼职监督员队伍的建设管理和使用工作随党务校务公开工作移交给相关主责部门。建立了校纪委工作向校党委及时报告制度，校党委坚决支持纪委实现“三转”，协调解决纪检监察工作中的具体问题，使校纪委能够聚焦主业主责。校纪委书记将不会再兼职纪检监察之外的其他职务，消除了校纪委“三转”不到位的关键症结，并选拔了部分作风正、素质高、能力强的人员充实到纪检监察部门，稳定和加强了纪检监察干部队伍。在一些工作面大、涉及面广、业务相对独立的单位配备专职纪检监察干部。将廉政约谈作为加强监督能力的重要举措，巡视整改以来，对基建维修、物资采购、财务管理等9个重点部门16名重点岗位人员进行了廉政约谈，在节假日关键节点对相关7个部门进行了廉政约谈，并对10名新任处级干部进行了任前廉政谈话。通过加强制度建设，提高制度执行力，进一步加大节假日公车封存监督检查力度，对节假日关键节点进行监督检查等方式防止“防止”四风问题反弹。同时，校纪委认真调查省委巡视组移交的信访举报和问题线索，对涉及信访举报的24个部门和单位进行了函询，对61人进行了笔录问询，对巡视组转来的1个专项报告、2个问题线索、14个信访举报的初步核查已基本完成，对巡视期间新接到的12件信访举报，已经全部安排核查，经过调查已了结9件，还有3件正在核查中，还将2010年至2015年的案件进行了大起底，通过“回头看”，为提高案件查办水平提供了保证。
关于党员管理和基层党建工作有盲点问题：校党委精心制定了《加强党员管理和强化基层党建工作专项整改方案》，就部分学院党政联席会议质量不高的问题，通过调研和查找原因，修订出台了《学院党政联席会议实施细则》。就教职工入党积极性不高,青年教师不愿加入党组织的问题，开展了教师党支部书记“双带头人”培训工作，截至目前已培训教师党支部书记127人，2015年12月以来，学院党委书记、党支部书记与非党专任教师开展谈心828人次。就青年学生入党热情减弱的问题，加大了对大学生知党爱党启蒙教育力度，在入学教育、社会实践、团日活动、班团会议等活动中有效增加和强化知党爱党启蒙教育内容，大力提升党组织的吸引力、感召力。同时对全校各基层党组织党建工作进行了全面检查，建立了定期检查的机制，28个基层党委对照检查结果，已制定方案坚决整改。进一步强化基层党组织的主体责任，完善党建工作考核制度，将党委书记抓党建工作情况、发展党员情况和启蒙教育情况等列入基层党委党建考核指标体系。认真开展了党委书记抓基层党建述职评议活动，27名基层党委书记提交了书面专项述职报告，其中14名基层党委书记进行了现场述职，140名干部党员代表进行了现场评议。在全校各级基层党组织和广大党员中实施互联网+党建工程，构建“党建网络矩阵”，创新科学有效的学校党建工作新生态。2016年将进一步夯实党建工作基础，继续加强“党员之家”建设，加强流动党员管理，细化流动党员管理要求，开展党委书记专题培训，完善党委书记抓基层党建考核办法，研究建立党内帮扶制度，进一步强化基层党建工作。
关于财务管理不规范，不严格，漏洞多的问题：暂停了预开发票业务，对横向科研合作过程中款还未收，先预开发票或收据的问题进行了全面梳理摸排。对逾期不回款的项目及负责人按《平特一肖免费大公开发票、收据管理办法补充规定（试行）》逐项做出了处理。对未回款的预开发票事项进行专项审计，按照审计程序进行清查审核，出具审计报告和审计处理建议。采取长效措施保证财务制度严格执行，优化财务运行机制，杜绝管理漏洞，降低财务风险。
关于科研经费管理混乱，存在胡支乱报问题：校党委高度重视，精心制定了《规范科研经费管理与支出专项整改方案》，通过全面排查，对违规报销费用进行清退，两个月来已清退完成79.89%，未清退的部分，对于写了报销说明的，将对其报销凭证进一步核实，对于没有进行反馈的，将继续通知相关单位及人员，责令其退款,做到3月底前全部清理完毕。同时根据自查及整改情况，针对在劳务费、燃油费、电话费等易违规支出的科目上，制定了《平特一肖免费大公开关于规范劳务费专业通讯费等支出的实施细则》，从制度上扎紧了藩篱、堵塞了漏洞。
关于不及时清理、收回借款，死帐呆帐问题突出，国有资金流失严重问题：校党委高度重视，聘请会计、审计专家，制定了《清理借款专项整改方案》，对截止2014年12月31日形成的应收及暂付款，摸清了形成时间、事由、借款人和责任部门等情况，对2011年以前形成的应收及暂付款，聘请山西宏启会计师事务所进行了专项审计，根据审计结果和审计建议，按规定程序进行处理，对2011年1月1日以后形成的应收及暂付款按照借款用途采取相应的清理办法，符合财务报销规范的，票据齐全，办理有关手续后予以办理财务报销，不符合财务报销规范的，限期足额归还借款（或退还预付款），或提交相关合同证明材料。对问题借款（超过清理期限未能办理财务报销或还款手续的借款）的处理，将停发相关责任人的校内岗位津贴，直至问题解决为止。同时严格规范借款控制流程，严格按照山西省公务卡支付管理办法和《平特一肖免费大公开公务卡管理实施细则》的有关规定办理财务报销；严格执行《平特一肖免费大公开应收款项管理办法》，对逾期不办理借款报账和还款业务的相关责任人进行相应处罚，并暂停借款人所在部门和项目办理新的借款业务；规范借款控制流程，严格按照“前款不清后款不借”的原则办理资金支付业务。强化财务借款“双责制”，学校各部门、项目负责人根据业务需要，发生的借款事项，实行部门（项目）负责人与借款人“双责制”。两个月来，已清理欠欠款占应清理总额的82.64%，对于待清理的款项，校党委召开了党委常委（扩大）会议专题研究，确定了清理的原则步骤、措施办法。
关于监督管理不到位，不守规矩较为突出的问题：就后勤处与保卫处推诿扯皮，“消防隐患无人排查、无人整改”问题，校党委高度重视，精心制定了《消防安全专项整改方案》，就消防安全工作依法依规明确了部门责任、主体责任；对所有校区进行了安全隐患全面排查、检查，对2014－2015年期间学校各单位上报自身无力解决的45条安全隐患，其中保卫处负责整改20条，已完成整改16条，正在进行的4条，剩余25条后勤保障处已整改1条，另24条已召开了落实隐患整改工作会议，明确了主体责任单位、监督单位、报送的流程和处理流程；同时进一步明确安全检查工作职责，进一步明确安全隐患整改职责与流程，进一步完善管理制度、明确部门的职责、落实长远解决问题的办法措施，同时就加快老校区消防设施的修复改造，新校区消防设施的移交工作，消防设施的使用、管理工作职责，消防设施的日常维护保养，成立家属区物业管理办公室（归口后勤保障处）等问题和工作进行了处理和解决。就后勤管理混乱，做事不讲规矩问题，对“6号家属楼着火事件”进行了全面彻查，责成校纪委成立“6.6火灾”专项调查组进行全面调查核实，对保卫和后勤相关责任人给予了责任追究；对违规建成的非工作用房坚决进行清理和拆除；进一步建章立制，对后勤内部规章制度进行全面清理、修订和完善，起草了《平特一肖免费大公开家属区物业管理办法》、《平特一肖免费大公开维修工程项目验收办法》草案、《平特一肖免费大公开维修工程项目保修制度》，修订完善了《平特一肖免费大公开校园物业管理办法》草案，细化了《平特一肖免费大公开水电暖管理办法》。就机关处室缺乏服务意识，办事效率低下问题，精心制定了《机关作风专项整改方案》，校领导班子成员集体学习了《平特一肖免费大公开校领导班子约法八章》；分管校领导就加强机关作风建设对机关各部门负责人进行了集体约谈；由机关党委牵头，党办、校办审核确定，组织机关部门以“服务承诺”的形式向师生公开办事流程、服务时间、办结时限，方便师生办事、自觉接受监督；由党办、校办牵头，完成研究论证审核工作，以文件形式下发“两个清单”，进一步明晰机关部门职责范围、权力边界，预计3月份完成；由校办牵头，相关部门配合，于2016年6月前建成“平特一肖免费大公开综合管理数据平台”并投入试运行，实现各部门之间数据共享；由组织部牵头，党办、校办、人事处、机关党委等部门配合，制定了《平特一肖免费大公开干部作风问题问责规定》，对懒政、怠政、不作为、慢作为、乱作为的行为以批评教育、诫勉谈话、书面检查、通报批评、责令公开道歉、调离现工作岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等多种方式进行问责；由人事处牵头制定下发了《关于进一步加强劳动纪律和改进工作作风的通知》，对违反《通知》精神的行为发现一起、查处一起；由机关党委牵头制定了《“服务师生面对面”机关基层定期交流会议制度》，于2016年春季开学起实施。就“财务报销费时费力问题”，对《平特一肖免费大公开财务报销管理办法》中，财务报销审批程序进行修订，进一步简化报销审批程序，完善会计业务流程；
向教职工，尤其是各预算单位的财务联系人，宣传、解释近期出台的有关财经管理规定、高校财务会计制度、财务审批流程；通过完善财务联系人制度，加强财务处与各预算单位的沟通、联系。就资金管理存在死角，各学院募集的捐款缺乏有效的监督和管理问题，对各学院募集的捐款资金情况进行了彻底摸排；对《平特一肖免费大公开收费管理办法》进行了修订，进一步明确了收费职责和权限，强化了资金统一管理；制作、发放了规范资金和收费等管理方面宣传册3000余份。
关于工程建设和设备采购方面存在违规违纪问题：在设备采购方面，校党委精心制定了《规范设备物资采购专项整改方案》， 对2013年以来我校所有设备采购项目进行全面排查，将自查档案所发现的问题进行分类，逐一追溯问题根源，查找导致问题出现的程序漏洞，针对漏洞进行及时补正；严格批复制度，坚持执行“无批复不采购”的原则，强化流程管控机制，加强过程监督，加强监督审核工作，加大追责力度；进一步明确各采购当事人职责，厘清责任清单，重点解决采购计划、合同签订、验收、付款环节权力过度集中的问题，通过对《平特一肖免费大公开采购及招投标管理办法》的修订，实现计划、论证、招标、合同、验收各环节工作相对独立、职责明确、化解权力风险；进一步加强采购项目论证，实施《平特一肖免费大公开大型仪器购置论证管理办法》，加强大型仪器设备的购置论证，专项经费购置仪器设备由学校统一论证，科研经费购置仪器设备由项目负责人与所在单位共同论证；进一步强化人员培训，提高专业素质，加强采购人专业知识培训，建立采购业务培训制度，增强采购工作人员履职的专业化、职业化能力；建立长效机制，重新修订《平特一肖免费大公开采购及招投标管理办法》、《平特一肖免费大公开经济合同管理办法》《平特一肖免费大公开招标工作安全保密管理办法》及《平特一肖免费大公开大型仪器购置论证管理办法》，出台《平特一肖免费大公开合同专用章管理规定》、《平特一肖免费大公开仪器设备、实验材料分散采购实施细则》。在工程建设方面，校园规划与建设处全面排查了近五年来的建设项目，整理细化项目台帐84个，排查和规范整理前期资料1193卷，排查工程合同454项，修订了《平特一肖免费大公开基本建设管理办法（讨论稿）》，修订《平特一肖免费大公开基本建设管理实施细则（讨论稿）》，包括15项管理工作职责、9项具体管理制度、7项具体工作管理办法、5项招标监督和工作流程，集成汇编1项审批工作流程；后勤保障处对2013年以来所有物资采购及维修工程招标项目进行了自查，在此基础上聘请专业人员对2013年以来组织和实施的所有维修和设备采购项目进行全面排查，对工程项目招标、承包不规范问题逐一查纠，预计2016年4月前完成，同时在学校现有招标管理办法和制度的基础上，细化、完善后勤维修工程及设备招标管理办法。
关于人员比例失调，岗位管理失范，资源统管失衡问题：就人员结构不合理，人员管控漏洞大，存在人才流失问题，初步完成《平特一肖免费大公开十三五人才资源发展规划》，对今后学校人才引进培养和管理进行了规划，对人员校内流动做了明确要求；按照国家和学校相关规定，对67名长期不在岗人员进行了清理，已清理完成55名，基本完成整改任务，剩余12名人员根据实际情况尽快做出处理；进一步提高引进人才待遇，优化人才工作环境，已出台《平特一肖免费大公开接收博士毕业生暂行办法》，适度提高了引进人才待遇，并按照学科对引进人才岗位进行了细分，规定了不同的引才标准，破除了引进人才要切的状况。就中层干部老化，干部缺乏交流问题，制定了《关于加强干部队伍建设专项整改方案》，完成了《平特一肖免费大公开中层领导干部选拔任用暂行办法》征求意见稿的修改并再次征求意见，进一步落实任期管理制度，实现干部轮岗交流的常态化；进一步加强干部的日常管理，完成了中层领导班子和中层干部年度考核办法的修订工作，6月底前依年度考核及日常掌握情况进行提醒谈话；完成了《平特一肖免费大公开从严管理干部，全面加强干部队伍建设的若干意见》征求意见稿并开始意见征求，3月底出台正式文件；下放业务干部管理权限，实现分级管理，3月份完成对《平特一肖免费大公开学院系（部）、中心机构设置及干部选任办法（暂行）》的意见征求工作，6月份完成修订工作；强化科级干部管理，6月份完成《平特一肖免费大公开科级干部管理（暂行）办法》的研究制定，同时适时启动空缺处级岗位干部的选任工作。就部分机构设置不合理问题，通过整合相同或相近研究所和学院，实现资源共享，充分发挥师资力量合力作用。一是制定了《关于兄弟院校设置及运行机制调研方案》，对其它院校院所设置成功的情况开展了调研，二是在此基础上对我校前期已经完成整合的院所运行实践进行了深入总结，目前对化工学院与精细所合并情况、机械学院与机电所合并情况开展了校内调研。就研究生管理方面存在问题，对博士生导师招生中是否有招收近亲属的情况进行了系统排查，对存在招收近亲属情况的导师及未毕业的学生进行劝导，其学生转入学科方向相同的导师指导；制定修改相关招生文件，严格招生程序，规避了研究生指导教师招收近亲属，以保证研究生培养质量；修改《平特一肖免费大公开全日制研究生招生录取工作管理办法》，提高了博士研究生报考条件，明确了招生名额向“高培养能力导师”倾斜和对“导师最大培养能力”限定的指导思想；完善制度，提高研究生培养质量，出台了《平特一肖免费大公开研究生课程管理规定》，修订了《关于全日制研究生毕业论文评审环节的管理办法》，修订了《关于进一步规范非全日制研究生毕业论文环节的管理办法》，从教育部学位中心购置了“学科自检平台”，建立了科学合理有效的导师绩效评价体系，编制了《平特一肖免费大公开研究生指导教师工作手册》，编制了《平特一肖免费大公开研究生科研安全手册》。
关于教学科研考核有功利化倾向，严重影响学校长远发展问题：校党委制定了《本科教学质量提升专项整改方案》，在重科研、轻教学方面，制定了人事管理综合改革方案，重点是绩效考核方案和职称评审体系方案；出台了《平特一肖免费大公开绩效工资实施方案（草案）》，进一步理顺了学校教学科研的关系；加强教学管理制度建设，完善激励机制，出台《平特一肖免费大公开2016版本科人才培养计划修订原则意见》、《平特一肖免费大公开专业优化调整方案(试行)》、《平特一肖免费大公开新教师课堂教学准入实施办法》、《平特一肖免费大公开本科生课程考核管理办法》、《平特一肖免费大公开本科生学籍管理规定》、《平特一肖免费大公开本科生考试纪律管理规定》、《平特一肖免费大公开本科教学质量监控与保障制度》等7个文件；进一步落实《平特一肖免费大公开教学奖励办法》文件要求，制定青年教师课堂教学优秀奖的评选办法，制定本科实践实验教学专项奖的评选办法，进一步加大教师网络在线培训学习力度；在现有经费投入基础上，加大教师、大学生创新创业项目等经费投入，继续完成本科教学项目“十三五”资助方案，增加多媒体课件优秀奖教师的示范教学活动；加强教学考核督导，拟修订《平特一肖免费大公开本科教学督导组工作办法》，加强各教学单位加强基层教学组织建设，执行每周一次例会制度，积极开展教学研究活动；形成长效机制，探索成立基础学院，有效推进基础课教学改革，加强大学英语教学改革，推进高等数学、大学物理、工程制图等基础课改革，实行教考分离，推行试题库建设，加大思想政治理论课的教学改革力度；进一步推进本科教学自我评估工作，全面启动我校创新创业教育改革工作，开展教师分类管理改革，通过科学合理设置各类教师岗位，建立各类岗位的考核评价与支持体系，充分调动所有教师的积极性、主动性和创造性。在重论文发表、轻成果转化方面，为纠正科研功利化及重论文发表的状况，将2010年制定的《平特一肖免费大公开科技工作奖励办法》修订为2015年版的《平特一肖免费大公开理工科高水平科技成果奖励办法》和《平特一肖免费大公开人文社科高水平成果奖励办法》，强调奖励高水平、大成果，降低了将对发表论文的奖励额度，降幅在33%--50%之间；修订了对专著的奖励办法，将专著的评价从数字数改变为专家评价，对质量差的专著取消奖励，将原来的重视数量扭转为重视质量，从单纯的绩效评价过度到绩效与水平统筹评估；通过制定战略规划、顶层设计，拟定了《平特一肖免费大公开深化校企校地合作、促进科技成果转化实施方案》，统筹部署，推进学科与产业行业的深度融合，出台了《平特一肖免费大公开科技成果转化奖励办法》，通过与国内知名的科技成果转化网上平台科易网签订合作协议，增加我校成果转化的专业渠道，组建与打造服务产业的学科群，促进与我省重点产业紧密结合的学科群发展，加强深化与太重等十余家大型企业的战略合作，拟定了《平特一肖免费大公开校级协同创新中心培育与建设管理办法》，在校内建设6个面向行业共性技术问题的协同创新中心，实现科学研究与社会经济的紧密对接。
关于新校区运行存在的问题：通过进一步理顺“条块结合”与“属地管理”之间的关系，明确明向管委会的管理体制及运行机制，制定完成管委会实体化运行方案；
积极推进基础学院筹建，创新教学模式，探索学生集中管理新模式；加强明向校区顶层设计，进一步明确明向校区的功能和定位；针对省委巡视组指出新校区运行存在的六方面具体问题，共制定了19项措施，并按计划积极组织落实。就大型室内场馆偏少，周边配套设施严重匮乏，难以满足学生校园活动尤其是文化、生活、娱乐需求的问题，尽快完成会堂、服装表演厅、美术馆的装修及配套工程，力争在2016年8月底完成建设；尽快明确科技楼、行政楼的功能定位，将科技楼、服装表演厅、美术馆、会堂作为学生社团活动场所和学生创业基地；积极筹措资金，争取体育中心工程建设项目早日立项；与晋中市保持沟通，呼吁政府高度重视，加快推进高校园区周边生活、娱乐、创业等配套设施的建设。就新老校区距离远，班车不能满足学生在两校之间的往来，造成校园文化传承、新老生交流存在问题，尽快完成校史馆的装修工程，拟于2016年8月底前完成建设，年内投入使用；继续开展新老校区学生交流活动，新老校区分别提供部分铺位，供晚间不返回的学生干部住宿，每周六日，早晚新老校区对开班车；
调整班车运行时间，增加发车次数，在保证教职工乘车的同时，空余座位对学生开放。就没有类似联合政务大厅等办事机构，不方便师生办事的问题，搜集汇总明向校区师生基本办事需要和办理事项，列出对应的学校主办职能部门，3月底完成；积极筹备办事服务大厅或类似办事大厅的集中办公场所，协调安排在明向校区有业务的学校相关部门进驻明向校区并开展相关业务，确保师生办事不跨校区，8月底前完成；加快推进“智慧校园”建设，充分利用视频会议室、OA办公自动化系统、财务网上报销系统，以减少师生往返新老校区的频率，提高办事效率，8月底前完成。就晋中市和省直有关厅局之间，晋中市和榆次区之间，存在多头重复管理的问题，由管委会主要领导代表学校加强与驻地政府负责人的沟通对接，管委会各内设机构及学校各相关部门加强与驻地政府对口单位的对接与沟通，进一步畅通市校沟通联络渠道；梳理政府重复管理的问题，分别呈报各级政府协调解决。就突发事件应急处理困难大的问题，出台应急预案，确保正常的教学秩序；加大班车保障力度，尽可能减少和杜绝突发事件发生。
（三）
毋庸置疑，两个月的巡视整改工作取得了阶段性的胜利，一项项累积的标志性成果证明了校党委成功兑现了当初的承诺，做到了把巡视反馈意见整改落实到位，做到了真改、快改、彻底改，让巡视反馈意见件件有着落，事事有回音。但这绝不是一个值得庆贺的时刻。当我们直面学校、个人在发展中、工作中存在的诸多问题的时候，每一个拥有理想的党员干部和每一个怀抱责任的理工大人都难言轻松，都会情不自禁地从心中冒出几个问题，我们为什么会累积这些问题？问题的根源在哪里？我们还有哪些问题？两个月的时间能改变多少？我们今后怎么办？而当我们在整改工作中孜孜求索、不断努力，共同经历了整改工作的洗礼后，这些问题的答案也逐渐清晰起来。
整改期间，在学校向省委巡视组积极请示汇报阶段性成果时，巡视组强调指出，要特别抓住作风建设这个“牛鼻子”，把“问责”这把利剑亮出来，该查处的查处、该追责的追责、该调整的调整。而在整改工作过程中，校党委也把作风建设作为反复强调和一以贯之的关键词。事实上，作风建设和巡视整改是一个矛盾的两个方面，二者此消彼长。作风建设只有常抓不懈，落到实处，抓实、抓小、抓具体，才能真正让群众满意，才能真正在政治上和思想上与党中央、与省委保持高度一致，才能避免问题的不断累积，反之，学校在省委的“政治巡视”中所暴露出的问题，也大都能以作风建设为坐标，找到问题的症结所在。由此来看，两个月的巡视整改，其最大的成果不仅在于解决了多少问题，更在于全校上下在整改工作中深化的认识，转变的作风，在于变被动整改为主动整改，以整改为契机驰而不息加强作风建设的决心，这是解决问题的关键所在，也构成了整改工作最重要的成果。
在整改工作中，坚持“两手抓”、“两促进”也是校党委一以贯之的重要内容，无论是在省委巡视组反馈意见会上校党委书记吴俊清的表态发言，还是学校召开的整改工作推进部署落实会议上，校党委都明确提出要把整改工作和学校2015年工作总结、2016年工作计划，第二届“党代会”召开，与“十三五”规划、“双一流”建设，与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作结合起来，以整改推动学校各项事业的发展。实际上，学校发展和巡视整改也是一个矛盾的两个方面。一个机体的运转往往需要在“动”中求“静”，当大家真正凝心聚力，全身心聚焦于学校发展的时候，当大家为了学校和个人的共同发展而努力拼搏，真正“动”起来的时候，才能心无杂尘，摒除其他的私心杂念，才能避免诸多问题的出现和累积，反之，如果偏离了发展的主题，许多自我的、功利的、不和谐的音符则会甚嚣尘上。由此来看，两个月的巡视整改，不仅在于破除了多少发展瓶颈，更在于学校各级党组织和干部员工在这一过程中深刻的自我反省和形成的发展共识，而这也构成了巡视整改又一重要成果。
在整改工作中，坚决落实“两个责任”、履行“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面是校党委极其重视，反复强调的关键词。如果说前面两组构成了矛盾关系，那么“两个责任”、政治纪律、政治规矩和巡视整改工作则是相辅相成的辩证关系。学校要保持健康的运行发展，迸发出发展的动力和活力，则需要祛邪扶正，实现弊革风清。在不断强化作风建设，凝心聚力促进发展，不断汇聚学校发展正能量的同时，还需要以高度的责任意识、担当意识来及时解决发展中出现的问题，以严格的政治纪律和政治规矩来打造风清气正的发展环境。两个月来，强化“两个责任”、履行“一岗双责”，强化政治纪律和政治规矩是校党委推动巡视整改工作的一个重要纲领，从反复的强调和多次的约谈中可见一斑，同时校党委坚决支持纪委实现“三转”，建立了校纪委向校党委及时报告制度，协调解决纪检监察工作中的具体问题，使纪委能够聚焦主业主责，专司监督执纪问责职能，这一系列的部署就是要让纪委真正成为悬在每个党员干部头上的达摩克利斯之剑，而这也不得不说是巡视整改的一个重要成果。
要以巡视整改为契机推动学校各项事业的发展，那么两个月的巡视整改最重要的改变在哪里？答案应该是在精神、在作风、在人心！2016，“十三五”，产业结构的调整、行业格局的变化使人才培养结构和大学生就业形势面临新的挑战，人口结构的少子化、老龄化，以及互联网+的浪潮也不断冲击着既有的教育模式，在冲击“双一流”，建设高水平、国际化、创新型大学的新征途中，已是百舸争流、千舟竞发，新的困难和机遇同在。然而在诸多的变中，总有一些不变的东西。2016年2月23日，中央巡视工作动员部署会议提出，在开展今年中央第一轮专项巡视的同时，对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”，这意味着巡视工作持续深入，更加制度化、常态化不变。在刚刚结束的全国“两会”上，也不断释放出“老虎”、“苍蝇”一起打的强烈信号，说明把反腐败工作不断引向深入不变。2016年，中央将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，证明了进一步推动全面从严治党不变。对学校而言，无论外界环境如何改变，坚持社会主义办学方向不变，和党中央、省委保持高度一致不变，驰而不息推动作风建设不变，落实“两个责任”，强化政治纪律和政治规矩不变，凝心聚力推动学校发展不变。在巡视整改的洗礼中焕发新的面貌，激发新的动力，在变与不变的逻辑中找准自我的定位，实现新的发展，学校已经做好了充分的准备。
3月10日，在学校2016年工作会议上，校党委书记吴俊清在通报前一阶段巡视整改工作的情况时，明确提出了“整改工作永远在路上”，要求全校上下紧紧抓住“政治巡视”主线，做到力度不减，持续推进整改工作，充分运用好整改成果，以整改倒逼改革，
推动学校各项事业的发展。校长黄庆学在解读学校2016年工作要点的同时，描绘出了学校“十三五”的宏伟蓝图，吹响了冲击“双一流”，建设高水平、国际化、创新型大学的号角。
窗外，三月的春风吹散了冬日的阴霾，清泽园中的柳条已经吐出嫩芽，万物生长，生机勃勃，“十三五”的画卷正在徐徐展开，理工大学要以怎样的姿态抒写怎样的未来，五万名师生员工在期待，省委省政府在期待，三千万山西人民群众在期待。
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